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[Vie municipale]

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Mise à jour : 24/01/2012

L'investissement reste la priorité

Les orientations budgétaires ont été débattues le 16 janvier (dr)

Le conseil municipal, réuni lundi 16 janvier, a dressé les grandes orientations budgétaires pour 2012. Une nouvelle fois, et malgré la crise, les investissements seront importants. Soixante-dix huit autres délibérations figuraient au programme de la soirée.

Le contexte international est connu de tous: une très faible croissance de la zone euro, un chômage persistant, des dettes souveraines importantes… Les difficultés qu'éprouvent les collectivités à recourir à l'emprunt auprès des banques, le sont beaucoup moins. «Il existe une vraie défiance des banques entre elles, ce qui grippe le système des liquidités», a expliqué l'adjoint aux finances, François André.

Pas d'inquiétude pour le budget de la Ville cette année, mais pour la suite? «C'est le flou le plus total. Nous devons explorer plusieurs pistes pour pallier ce tarissement de l'offre bancaire.» Un flou qui s'ajoute à une incertitude. «On ne connaît pas les conséquences de la réforme des collectivités. On parle d'un fonds de péréquation entre collectivités mais on ne sait pas si Rennes sera contributeur ou percepteur, a insisté l'adjoint aux finances. L'Etat n'a pas fait ce travail.»

Des inconnues qui n'obèrent pas la santé financière rennaise en 2012: l'épargne nette, une fois les dépenses courantes et les intérêts payés, est bonne (22M€ en 2010, 22,7 en 2011, qui permettent d'assurer le tiers des investissements); l'indicateur de désendettement (le nombre d'années nécessaires pour rembourser la totalité du capital de la dette) n'est que de 4 ans; le niveau d'investissement reste élevé (autour de 100M€ affichés au budget général).

Les mêmes taux d'imposition qu'en 2011
Concernant le budget de fonctionnement, les dotations de l'Etat sont une nouvelle fois en berne (-0,1% hors inflation). Depuis 2004, la baisse cumulée serait de plus de 9M€ , selon François André. Les recettes tarifaires augmentent quant à elles de 3% grâce notamment à une hausse de fréquentation des piscines et aux recettes de la restauration scolaire. Idem pour le produit des trois taxes (foncier bâti, foncier non bâti et habitation), malgré la stabilité des taux d'imposition au même niveau que 2011 a prévenu l'élu.

Côté dépenses de fonctionnement, les déroulements de carrière d'un personnel municipal qui reste numériquement stable, entraînent une augmentation mécanique de 2,3%. Le coût des fluides (gaz, électricité...) est en hausse de 5%.

En conclusion à ce rapport d'orientations budgétaires, Jean-Luc Daubaire, adjoint à l'énergie et à l'écologie urbaine a présenté la situation en matière de développement durable. Une obligation pour les collectivités locales depuis juillet 2010. Elle a été l'occasion d'énumérer une série d'actions menées dans ce cadre, à Rennes, sur un champ très large: de la préservation de la biodiversité (l'introduction de ruches dans les parcs, élimination des pesticides) à l'épanouissement de tous les êtres humains (information sur les conduites à risques, la nutrition...) en passant par la cohésion sociale (la solidarité entre les générations, le transport collectif...)...
DP

Egalement au conseil

Vidéoprotection: débat autour de l'extension du dispositif
La carte des caméras disposées sur la voie publique s'étoffe avec deux sites supplémentaires. Après la place Sainte-Anne et le centre commercial du Gast, trois caméras seront installées au centre commercial Europe à Maurepas et cinq au Colombier sur la base d'un premier bilan tiré en juillet dernier, a précisé l'adjoint à la sécurité Hubert Chardonnet. Deux secteurs qui offrent la particularité d'être enclavés et de présenter quelques recoins propices aux trafics.

Cette extension est regrettée par le groupe d'opposition Alliance citoyenne pour lequel «aucune étude fiable n'a permis de réaliser une évaluation objective du dispositif.» Même réaction du côté de Rennes Métropole écologie ou encore du groupe communiste qui a fustigé la diminution du nombre de fonctionnaires d'Etat et le recul de la présence policière sur le terrain. «Notre démarche est sereine et encadrée, a répondu Hubert Chardonnet. Le comité d'éthique joue son rôle. Notre priorité reste la présence humaine, pas seulement policière mais également de prévention. La vidéoprotection est un outil parmi d'autres. Si vous voulez une étude scientifique elle doit reposer sur un échantillon qui ne soit pas local mais national. C'est à l'Etat de l'organiser. »

La suite... en bref

•Mail François Mitterrand: le bilan de la concertation
Dans quelques mois débuteront les travaux de réaménagement du mail François Mitterrand. Un mail qui retrouvera une vocation qui s'est évaporée au fil des siècles, celle de promenade. Les premières réunions de concertation sur ce projet ont été organisées dans le quartier Bourg l'Evêque fin 2002. Elles se sont poursuivies jusqu'en 2011, permettant d'infléchir les décisions sur six thèmes: la place des vélos, le sens de circulation, l'accessibilité des personnes handicapées, les aménagements pour les enfants et l'animation commerciale.

•300 logements créés Zac Normandie-Saumurois
Quelque 300 logements vont être construits sur le site de l'ancienne cité universitaire, à l'angle de l'avenue Charles Tillon et du boulevard Winston Churchill. Cette Zone d'aménagement concerté (Zac) vise plusieurs objectifs: participer à la requalification de cette entrée de ville, diversifier l'offre de logements (on y trouvera des logements étudiants et d'autres adaptés aux personnes âgées), réaménager les espaces verts…

•Honorer la mémoire des nomades internés durant la guerre
Le Mrap 35 est intervenu en début de conseil pour demander qu'une plaque soit posée à l'angle de la rue Le Guen de Kerangal et du boulevard Albert 1er, là même où s'élevait un camp d'internement des nomades de 1940 à 1945 et qu'un ouvrage soit rédigé pour honorer leur mémoire. Des demandes approuvées par le maire Daniel Delaveau.