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District, communauté  urbaine ou syndicat intercommunal ? Il aura fallu plusieurs mois de réflexion pour retenir la première solution. Le 9 juin 1970, c’est chose faite. 27 communes se regroupent au sein du district de l’agglomération rennaise. Ses attributions : gestion des services de logement, centres secours incendie, étude d’urbanisme et aménagement, constitution de réserves foncières, réalisation de ZAC et de ZI, recherche et technologie. « Le district n’est pas fait pour détruire le passé, mais pour construire l’avenir », explique alors Henri Fréville, qui en sera le premier président. Le premier Conseil se tient le 5 octobre à l’Hôtel de ville de Rennes.