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Communiqué de Daniel Delaveau,  Maire de Rennes et Président de Rennes Métropole


La situation des demandeurs d’asile qui ont trouvé refuge dans l’ancien funérarium, rue Louis Postel, est inacceptable au regard de dignité humaine et préoccupante du point de vue de la sécurité des personnes et de la santé publique.
Notre service communal d’hygiène et de santé s’est rendu sur place hier et m’a remis un rapport détaillé sur les conditions dans lesquelles les personnes qui y sont installées y vivent.


J’ai adressé ce jour ce rapport au Préfet, pour lui signifier qu’il est de la responsabilité de l’Etat d’accueillir dignement ces personnes et ces familles qui demandent l’asile à la France. Le Préfet doit mettre fin à cette situation intolérable, qui relève de sa compétence particulière. Je l’ai appelé à tout mettre en œuvre pour loger dignement ces personnes, y compris si besoin était au moyen de réquisitions.
L’accueil des demandeurs d’asile est une question complexe. Les difficultés qu’ils rencontrent aujourd’hui dans nos villes ne relèvent pas d’un problème d’offre de logements, mais sont la traduction d’une politique nationale d’asile et d’immigration.


J'appelle solennellement à un infléchissement de cette politique nationale, pour la rendre plus conforme à l’idéal républicain, serait tout à l’honneur d’un pays qui a pu se prévaloir, jusqu’à une période récente, d’une tradition reconnue d’accueil des personnes qui sont l’objet de persécutions dans leur pays d’origine.
J’appelle par ailleurs l’Etat à revenir sur la politique de régionalisation des plateformes d’accueil des demandeurs d’asile, qui est à l’origine, depuis près de deux ans, de la dégradation de la situation, à Rennes comme dans d'autres métropoles.


A Rennes, les 2500 places d’hébergement ou de logement adapté qui sont directement destinées à l’accueil des personnes en très grande difficulté sont plus importantes que l’ensemble du parc locatif social de bien des villes. Notre politique est unanimement saluée par toutes les instances ou associations nationales qui œuvrent pour le droit au logement, l’insertion par le logement ou qui luttent contre les discriminations.


Face à la saturation du dispositif d’accueil d’urgence, conséquence du manque avéré de places d’accueil pour les demandeurs d’asile, la Ville de Rennes a contribué, aux côtés de l'Etat et des associations, à accroître le nombre de places de mise à l'abri. L’Abri, propriété municipale qui a ouvert en 2010, tout comme le foyer de la rue Monsieur Vincent, propriété d'Archipel Habitat qui va prochainement offrir 40 places d’accueil, participent de cette politique.
Le projet que nous avons pour les anciens locaux syndicaux de la Cale de la Barbotière permettra lui aussi de consolider les services destinés aux personnes en errance. Le restaurant social Leperdit, géré par le Centre communal d'action sociale, propose tous les jours des repas. En outre, face à l’urgence de certaines situations individuelles et familiales, nous avons régulièrement financé des nuits d’hôtel et attribué des aides facultatives du CCAS (pour près de 100 000 € en 2010, en dépenses quotidiennes, bons de transport pour les démarches de régularisation et participation à des frais liés aux titres de séjour). Nous apportons, par ailleurs, notre soutien à de nombreuses associations caritatives.


Nos efforts ne suffisent malheureusement pas à faire face à la saturation des structures d’accueil, conséquence de la régionalisation des plateformes d’accueil et de la réduction par l’Etat du nombre de places dans les Centres d’accueil des demandeurs d’asile (Cada) et les Services d'hébergement temporaire (SHT). Avec les associations investies dans ce domaine, nous avons fait ce constat à de nombreuses reprises ces derniers mois. J’ai écrit plusieurs fois au Préfet pour lui demander de trouver une solution. En novembre 2009, nous lui avons même proposé de mettre à disposition des bâtiments municipaux, pour tenter de résoudre le problème, sans succès.


C’est dans ce contexte que nous avons décidé, en lien étroit avec les acteurs de l’accueil d’urgence, de proposer au Préfet un dispositif pour mettre à l'abri les personnes qui ont trouvé refuge rue Louis Postel. Ce dispositif allie mise à disposition de patrimoine immobilier par la Ville de Rennes, soutien du dispositif par la Fondation Abbé Pierre et gestion des lieux par les associations locales membres de la Fédération nationale des associations d’accueil et de réinsertion sociale (FNARS). Je n’imagine pas que l’Etat ne se saisisse pas de cette proposition concrète.